IPO关于劳务外包的核查重点

【什么是劳务外包】

        劳务外包是指企业将其部分业务或职能工作打包给劳务公司来完成，并按照合同约定向劳务公司支付外包费用，由劳务公司自行安排人员按照发包企业的要求完成相应的业务或工作。

【什么是劳务派遣】

        劳务派遣是指劳务派遣公司与被派遣员工之间订立劳动合同，劳务派遣公司把员工派至其他的合作用人单位，再由其合作的用人单位向劳务派遣公司按照约定的服务费用进行支付的一种用工形式。

【劳务派遣VS劳务外包】

        1、劳务派遣存在10%的用工人数比例限制，如超过该比例，企业则会面临用工不合规的问题，然而，劳务外包则不存在比例限制。

        2、劳务外包一般按照事先确定的劳务单价根据劳务外包单位完成的工作量结算，其合同标的一般是“事”；劳务派遣一般是按照派遣的时间和费用标准，根据约定派遣的人数结算费用，其合同标的一般是“人”。或者说，劳务外包下，发包方买的是“劳务”，而劳务派遣下，用工单位买的是“劳动力”。

        3、劳动者管理的责任主体不同。这是两者最主要的区别。发包企业对劳务外包单位的员工不进行直接管理，其工作形式和工作时间由劳务外包单位自己安排确定；劳务派遣单位的员工必须按照用工单位确定的工作形式和工作时间进行劳动。

        4、违法的后果不同。劳务外包适用《合同法》，发包单位与承包单位之间按双方合同承担权利义务，发包单位对承包单位的员工基本上不承担责任；劳务派遣中，给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位按《劳动合同法》都会承担连带赔偿责任。

【针对拟IPO企业存在劳务外包情形的核查重点】

        （一）劳务公司的经营合法合规性等情况

        1）是否为独立经营的实体；

        2）是否具备必要的专业资质；

        3）业务实施及人员管理是否符合相关法律法规规定；

        4）发行人与其发生业务交易的背景及是否存在重大风险。

        （二）劳务公司是否专门或主要为发行人服务

        如存在主要为发行人服务的情形的，应关注：

        1）其合理性及必要性；

        2）关联关系的认定及披露是否真实、准确、完整。

        中介机构对于该类情形应当从实质重于形式角度按关联方的相关要求进行核查，并特别考虑其按规范运行的经营成果对发行人财务数据的影响，以及对发行人是否符合发行条件的影响。

        （三）劳务公司的构成及变动情况

        1）劳务外包合同的主要内容；

        2）劳务数量及费用变动是否与发行人经营业绩相匹配；

        3）劳务费用定价是否公允；

        4）是否存在跨期核算情形。

【相关案例】

        1、美邦药业-2021年8月5日成功过会（主板）

        发审委会议主要问题：

        （1）劳务外包公司与发行人及其关联方是否存在关联关系或其他利益安排；

        （2）相关事项认定为劳务外包而非劳务派遣的依据是否充分，是否存在以劳务外包形式规避劳务派遣相关法律义务的情况；

        （3）劳务外包人员数量及费用变动是否与发行人经营业绩相匹配；

        （4）是否对劳务外包单位构成重大依赖。

        2、德昌电机-2021年6月10日成功过会（主板）

        发审委会议主要问题：

        报告期内，发行人存在劳务派遣和劳务外包情形。请发行人代表说明：

        （1）劳务派遣超比例的具体整改情况，是否存在大部分劳务派遣人员转为劳务外包人员的情形；

        （2）发行人与劳务外包公司签署的劳务外包合同是否合法有效；

        （3）整机组装是否属于小家电制造的核心工序，发行人是否存在利用劳务外包规避劳务派遣人数不得超过用工总数10%比例限制的情形。

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